Buen dia , compartimos un resumen de lo tratado en reunión de Mincetur con Grupo de Trabajo de Gremios, sobre SEGURIDAD DE LA CADENA LOGÍSTICA DEL COMERCIO EXTERIOR, realizado en oficinas de Mincetur el 14 de agosto último ; en la misma participaron MINCETUR y GREMIOS .
También les adjuntamos la presentación en la que se mostró las acciones y objetivos que busca el Plan de Acción de Seguridad, y en el cual se han recogido sus aportes y comentarios.
1. Medidas para Reducción de Costos Logísticos:
- Mincetur comentó que habían presentado Proyecto de Ley a Consejo de Viceministros que incluye normas para trasladar el Portal de Servicios Logísticos del MTC al MINCETUR, darle competencias al MTC para manejo de las plataformas logísticas (por momento sólo puertos secos), también se estaría aprobando el Consejo Nacional de Facilitación y Logística con la inclusión de MINCETUR y MTC.
- Sobre Aduanas, comentaron que están terminando norma para darle alcance nacional a los Agentes de Aduana que sean OEA, también para que en cálculo de garantía de los Agentes de Aduana no se incluye los despachos SADA, asimismo se permitirá a exportadores el embarque directo desde su local al puerto. En los despachos diferidos ya no deberán esperar el fin de descarga para darles trámite (eliminación de volante). Asimismo, se incrementa a $5,000 FOB el monto de reimportación con Declaración Simplificada, en caso de devoluciones de los envíos Exporta Fácil.
- La regulación de los Agentes de Carga se hará con Proyecto de Ley para modificar la Ley de Aduanas (autorización y garantía) y en caso de MTC se hará vía Decreto Supremo MTC.
- Se dará Ley para fortalecer la VUCE donde se incluirán modificaciones, como la eliminación de la libre plática para cabotaje y la libre plática en caso internacional sólo será para 1er puerto de arribo.
- Se verá Ley para Zona Francas, donde se fusionará las ZED y ZofraTacna, y se proyecta dar las actuales zonas en concesión y la opción de abrir otras nuevas con inversión privada.
En caso tengan otras propuestas o sugerencias que plantear, por favor nos las hacen llegar hasta este Viernes 18, para trasladarlas al MINCETUR; ya que informaron que convocarán en breve a reunión de Ministros con Presidentes de Gremios.
2. Medidas de Seguridad de la Cadena Logística del Comercio Exterior:
2.1 El Comité de Seguridad Multisectorial trabajará como sigue:
- Grupo de trabajo normativo con Mincetur: Verán las normas para operaciones y operadores.
- Grupo de trabajo estratégico con Devida: Estrategia de lucha contra el narcotráfico de comercio exterior.
- Grupo de trabajo operativo con APN: Capacidades, fortalecerlos en puertos y zonas primarias. Tecnología y soporte.
2.2 Entre las tareas por realizar están:
- GPS obligatorio.
- Especificaciones técnicas, concesión puertos – aeropuertos.
- Implementar obligaciones de depósitos temporales.
- PNP Callao se incluye en Comité de Inteligencia Portuaria. Implementar Norma de precinto electrónico.
- Modificar Ley de trabajador portuario. ASPPOR tiene Proyecto de Ley (no incluye DPW).
- AGAP propuso el sticker QR, que deja marca si la sacan. Costo es $0.50.
- CONUDFI señaló que no hay obligación de compartir información entre Puerto, Aduana, PNP. Esto debe resolverse para lograr un sistema integrado de inteligencia.
- AGAP consultó por el puerto pesquero y Puerto Nuevo, pues deben moverse.
- MINCETUR señaló que APN sacará norma para DICAPI, para apoyar salida de lanchas artesanales.
- CONUDFI indicó que falta crear unidad de la PNP para Puertos y Aeropuertos, atención las 24 horas y con Presupuesto. Para implementar Escáneres el MTC debe concretar Adendas a Contratos de Concesión de Puertos y Aeropuertos.
2.3 Objetivos estratégicos:
Comité de seguridad multisectorial debe ser parte de Comité Nacional de Facilitación y Logística:
- Se va a mover puerto artesanal de Callao a Pachacútec.
- AGAP sugirió incluir mover Puerto Nuevo.
- Implementar escáneres.
- Hay proyectos de Aduana (con Banco Mundial) y MTC (SIT), ambos se deberán homologar.
Planes de seguridad en puertos regionales:
- AGAP pidió que la PNP exponga casuísticas.
- AGAP dijo que hay que plantear alguna estrategia frente a las amenazas de la mafia al personal de la cadena logística.
Tecnología, soporte y capacidad:
- Dar soporte al Corredor seguro.
- PNP y APN dicen que tienen sistemas, se requiere que ambos se formalicen y se concreten compromisos.
- CONUDFI sugirió redefinir rutas de ingreso/salida del puerto con los Municipios de Lima y del Callao.
- Lineamientos de SIT.
- Nombrada electrónica en Salaverry e Ilo.
- Programa UNDOC, sistema de riesgo de contenedores. Ya hay memorándum con Naciones Unidas. Se comparte información de perfiles de riesgos: PNP, SUNAT, APN y RREE.
- Convenio Franco de Policías (Ver ROF – CAP).
- Fortalecer entidades de control (PNP, DICAPI).
- Sistema video-vigilancia del corredor seguro; modernizar y ampliar a puertos, aeropuertos, municipios y depósitos temporales.
- Fortalecer programa CANES (falta presupuesto para alimentos).
- Se analizará mecanismo de PORTAL DENUNCIAS.
- Capacitar a PNP para preparar bien las denuncias.
Sobre la solicitud de MINCETUR que podamos complementar estas Medidas de Seguridad de la Cadena Logística por favor nos las hacen llegar hasta este Viernes 18 .
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