COMPROMISO DE INSTITUCIONES PÚBLICAS PARA SACAR ADELANTE LA VUCE
LIMA 22 de mayo del 2013.- A seis años de su creación, la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) aún no termina de implementarse por la falta de compromiso de algunas instituciones públicas, opinó el presidente de la Asociación de Exportadores (ADEX), Eduardo Amorrortu Velayos, al tiempo de exhortar a esas entidades a sumar esfuerzos para facilitar e impulsar el comercio exterior peruano.
La VUCE fue creada mediante Decreto Supremo Nº 165-2006-MEF, con el objetivo de impulsar el comercio exterior a través de medios electrónicos y siguiendo los avances implementados en muchos países de primer mundo y de la región, sin embargo, pese a los esfuerzos realizados, de los 242 trámites que se pensaba consolidar en la VUCE (primer etapa) sólo han sido centralizados 96.
Su implementación es dirigida por una comisión especial público-privada, presidida por el Mincetur e integrada por Sunat como coordinador técnico, Senasa, Digesa, Digemid, Sanipes, Produce, Sucamec, Minag-Forestal, MTC, APN, DISA, Migraciones y Dicapi. Por parte del sector privado se encuentran ADEX, APACIT, CCL, COMEX, S.N.I., Asociación Agentes Aduana, Asmarpe, APAM, Asppor y DP World Callao.
Amorrortu Velayos recordó que uno de los pendientes es el trabajo que debe realizar la Sunat para adecuar su pasarela de pagos y permitir la cancelación de tasas y otros conceptos, de parte de los exportadores con toda la red de bancos. Estimó que se implementaría en los próximos cuatro meses, condicionando su inicio a gestiones administrativas con las entidades competentes.
La VUCE trabaja en tres componentes: comercio exterior, certificado de origen y portuario. En lo que respecta al comercio exterior, uno de los principales retrasos es la implementación de la interoperabilidad entre la VUCE y el Sistema de Aduanas (SIGAD), que tiene como fin validar las mercancías autorizadas por las entidades competentes y las que se presentan al despacho aduanero. Esperamos que la Sunat se mantenga como un aliado importante y acelere el proceso para eliminar en un corto plazo el uso de papel (documentos), con lo que se concretaría el proceso completo y se mejorarían los tiempos del despacho”, enfatizó.
En lo que respecta al trabajo con Senasa, el líder exportador detalló que solo se incorporaron seis procedimientos administrativos de un total de 80 y que para este año se tiene previsto trabajar ocho más. “Requerimos que la alta dirección del SENASA asuma un compromiso más firme en ese objetivo. Se pidió la ampliación presupuestal para ello, pero no se avanzó. Esto nos sorprende pues el comercio exterior es un sector con una gran proyección pese a la difícil coyuntura”, comentó.
Más avances en Digesa
Sobre la agenda con Digesa, refirió que se viene trabajando en la optimización de sus procedimientos y que se ha priorizado los alimentos, residuos sólidos y juguetes. Está como pendiente mejorar los tiempos de atención de cada expediente pues a nivel de procedimientos implementados, esta institución fue la que más avanzo e incluso marcó el ejemplo con trabajos de reducción de tiempos en algunos procedimientos.
Por el lado de la Digemid, recientemente se tuvo un cambio de actitud y se ha trabajado estrechamente en los últimos tres meses. “Desde el 15 de abril pasado, Digemid atiende 10 procedimientos administrativos únicamente por la VUCE. El 01 de junio ingresarán otros 10 más. La meta es cerrar el año con 50 procedimientos y que mejoren su infraestructura tecnológica”, puntualizó.
La Sucamec (Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil) es una institución que por años rechazó cualquier cambio a sus prácticas, pero desde marzo último muestra una buena disposición para avanzar y se estima que culmine este año con por lo menos 20 procedimientos en la VUCE. “En esto pedimos el apoyo y compromiso del ministro de Interior, Wilfredo Pedraza. Tenemos por delante una tarea titánica que significa pasar del uso de cuadernos y recibos de librería a la formalización y modernización”, refirió.
Otros componentes
Respecto al segundo componente, certificado de origen, Amorrortu explicó que el trabajo aún está en proceso y que se prevé publicar su reglamento operativo en el corto plazo, con lo que se espera iniciar este año un período de transición.
Para el caso del componente portuario (VUP), necesario para todos los trámites que requiere un buque (anuncio de arribo y zarpe, ficha técnicas, relación de carga, mercancías peligrosas, información de protección de buques e instalaciones portuarias –PBIP-, tripulantes), dijo que se presentó un obstáculo que cambia totalmente su versatilidad y racionalidad. “Se trata del Decreto Legislativo 1147 de DICAPI con lo cual reducen a la VUP a simple mesa de partes. Esperamos que esta incoherencia sea corregida a la brevedad posible”, finalizó.
Agradeciendo su difusión
Área de Prensa y Publicaciones
ADEX
No hay comentarios:
Publicar un comentario