OSITRAN : Acuerdos Octava Reunión promoción de las operaciones aéreas Aeropuerto Capitán FAP Renán Elías Olivera de Pisco, 6 noviembre 2024.
A continuacion detalles de la Octava Reunión de la Mesa de Trabajo relativa a la promoción de las operaciones aéreas en el Aeropuerto Capitán FAP. Renán Elías Olivera de la ciudad de Pisco (en adelante, Mesa de Trabajo de Pisco), llevada a cabo el 6 de noviembre de 2024, en la sede institucional de este Organismo Regulador . Se tuvo como agenda los siguientes temas:
1.-Información sobre el oficio remitido al MTC por parte de la GAU sobre la creación del Grupo de Trabajo de acuerdo con las recomendaciones del Informe Final de ACI-LAC/Intervistas.
2.-Alcances de las reuniones sostenidas por GAU y AdP en el marco de la creación del Grupo de Trabajo.
3.-Información sobre avances en el boulevard turístico de la Calle Ica y Calles de Acceso al Aeropuerto.
Al respecto, los representantes de las instituciones a cargo de exponer los puntos antes mencionados señalaron lo siguiente:
▪ Con relación al punto i) de la agenda, el señor Angello Tangherlini, Jefe de Atención al Usuario Intermedio de la Gerencia de Atención al Usuario – GAU del OSITRAN, informó que mediante Oficio N° 987-2024-GAU-OSITRAN, de fecha 4 de julio de 2024, el mismo que fue reiterado a través del Oficio N° 1120-2024-GAU-OSITRAN, del 2 de agosto; este Despacho solicitó a la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, llevar a cabo las acciones conducentes para la conformación de Grupo de Trabajo de Decisión para la promoción de las operaciones aéreas en el Aeropuerto Capitán FAP. Renán Elías Olivera de la ciudad de Pisco.
Al respecto, el señor Tangherlini indicó que la DGAC dio respuesta a los documentos antes mencionados, a través del Oficio N° 739-2024-MTC/12.08, señalando que no cuentan con las facultades para crear un Grupo de Trabajo; sin embargo, el referido oficio hace mención a que la conformación de los referidos grupos es una función que corresponde a los Ministerios, razón por la cual esta Gerencia ha cursado el Oficio N° 1497-2024-GAU-OSITRAN, con fecha 10 de octubre de 2024, dirigido al Viceministerio de Transporte del MTC, solicitando la creación del Grupo de Trabajo.
▪ Con relación al punto (ii) de la agenda, el señor Tangherlini señaló que, con fecha 11 de setiembre de 2024, se llevó a cabo una reunión de trabajo, la misma que contó con la participación de representantes del OSITRAN, la empresa LATAM Airlines Perú S.A. (LATAM), el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR y de Aeropuertos del Perú S.A. (AdP), en la cual LATAM brindó información necesaria para conocer diferentes aspectos relevantes sobre las operaciones aéreas comerciales en el aeropuerto de Pisco; así mismo, LATAM explicó la problemática que viene enfrentando la aviación comercial a nivel mundial, referida a la escasez de aeronaves; lo que limita la posibilidad de realizar rutas comerciales de prueba, toda vez que asignar recursos escasos, como son las aeronaves, a una nueva ruta, no es atractivo para las aerolíneas, ya que no se conoce el nivel de rentabilidad de estas, ni si serian sostenibles por si mismas.
En ese sentido, LATAM ha manifestado que no podrían asumir un costo de operación anual por sí misma, por lo que se advirtió la necesidad de realizar un trabajo en conjunto, donde las aerolíneas y AdP asumirían parte de los costos operativos, siendo necesario que otra fracción de estos sea financiada a través de un posible Fondo de Promoción de Rutas.
Es así que, el señor Roberto Arámbulo, representante de MINCETUR, precisó que se está proponiendo la creación de un Fondo como un mecanismo para ayudar a crear vuelos en rutas interregionales donde exista un interés turístico, este fondo permitiría que las aerolíneas cuenten con una subvención de uno a tres años, con el fin de asegurar que la ruta sea sostenible por si misma, en términos operativos para las aerolíneas que participan del referido Fondo. Al respecto, el señor Arámbulo señaló que esta propuesta requiere del apoyo de distintas entidades públicas y privadas.
Respecto a la propuesta del Fondo de Promoción de Rutas, el señor Ernesto Di Laudo, representante de AdP, agregó que el apoyo que se le brinde a las aerolíneas a través del referido Fondo permitiría garantizar la cobertura de costos operativos, mientras se propicia el desarrollo de la demanda en cada ruta que forme parte de la iniciativa.
Asimismo, el señor Tangherlini, recalcó que la idea del Fondo de Promoción de Rutas, se sustenta en el rol subsidiario del Estado, lo que llevaría a que sea una iniciativa financiada con fondos públicos, por lo que no podría ser restrictivo ni discriminatorio; con lo cual, cualquier aerolínea que cumpla con las condiciones establecidas en la reglamentación del proyecto de Ley que apruebe el referido Fondo, puede participar de los beneficios del mismo.
Por otro lado, el señor Tangherlini, señaló que el OSITRAN, a través de la Gerencia de Atención al Usuario, y el MINCETUR, trabajarán un Benchmark, a efectos de poder dar un mayor sustento a la necesidad de contar con un Fondo de Promoción de Rutas Interregionales.
Finalmente, el señor Angello Tangherlini, informó a los asistentes, que con fecha 17 de octubre del año en curso, se sostuvo una reunión con los señores congresistas representantes de la Región Ica, con la finalidad de explicar el trasfondo detrás de la implementación del Fondo de Promoción de Rutas, lo que permitiría generar demanda en el aeropuerto de Pisco. En este marco, el señor Tangherlini indicó que se viene coordinando con el MINCETUR la redacción de un borrador de proyecto de ley que declare de necesidad la creación del Fondo de Promoción de Rutas Interregionales, el mismo que se pondrá a consideración de los señores congresistas, y será compartido con los miembros participantes de la Mesa de Trabajo.
▪ Con relación al punto (iii) de la agenda, el señor Tangherlini, puso en conocimiento que mediante el Oficio Nº 123-2024-GM-MDSA, la Municipalidad Distrital de San Andrés dio cuenta de la información sobre los avances del boulevard turístico de la Calle Ica y las calles de acceso al aeropuerto, de acuerdo al siguiente detalle:
Imagen 1 y 2: Ficha Técnica.- Creación del Servicio de Espacios Públicos Urbanos en el Boulevard Turístico de la calle Ica
Imagen 3 y 4: Ficha Técnica.- Mejoramiento del Servicio de Movilidad Urbana en las calles aledañas al Aeropuerto de Pisco
Habiendo dado cuenta de los temas de agenda, así como aquellos aspectos adicionales, se dio el uso de la palabra a los miembros de la Mesa de Trabajo de Pisco, presentándose las siguientes intervenciones:
-Congresista José Luis Elías Ávalos, lamentó la ausencia del Gobernador Regional de Ica, por lo que señaló que remitirá una comunicación dirigida a esta autoridad, exhortándolo a participar en las reuniones de la Mesa de Trabajo.
-Sra Julieta Alva, presidenta de la Cámara de Comercio de Pisco, señaló que se viene realizando activaciones con la finalidad de promocionar los atractivos turísticos de la provincia de Pisco; sin embargo, al intentar llevar a cabo estas actividades en el Aeropuerto Internacional Jorge Chavez - AIJC, LAP le requirió, entre otras condiciones, realizar el pago de S/20,000.00 (veinte mil y 00/100 soles), lo que impediría el desarrollo de estas actividades.
-Sr Angello Tangherlini de Ositran , mencionó que LAP ha tercerizado la gestión de eventos y alquiler de espacios para activaciones en el AICJ, lo que ha llevado a que se establezcan cobros para la ejecución de actividades de difusión o promoción, inclusive a las instituciones públicas.
-Congresista Jose Luis Elías Ávalos, dio a conocer que se sustentará un proyecto de ley para exonerar de todo pago la difusión y promoción del arte, deporte y cultura en los espacios públicos administrados por privados en concesión.
-Congresista Jorge Marticorena, agradeció la iniciativa del OSITRAN por llevar adelante la Mesa de Trabajo, y se comprometió a trabajar, junto a sus colegas representantes de la región Ica, en el proyecto de ley para la creación del Fondo de Promoción de Rutas Interregionales.
Culminada la participación de los miembros que conforman la Mesa de Trabajo de Pisco , se acordó que en la próxima reunión se abordarían los siguientes temas de agenda:
-Información sobre el proyecto de Ley, respecto con el Fondo de Promoción de Rutas Aéreas Interregionales desde el Aeropuerto de Pisco.
-Presentación de los avances del Benchmark, elaborado por el OSITRAN y el MINCENTUR, sobre las rutas interregionales de otros países en la Región.
También se convoco a la Novena Reunión de la Mesa de Trabajo, programada para el jueves 09 de enero de 2025 a las 10:00 a.m., en OSITRÁN; confirmar Sandy Alegre (salegre@ositran.gob.pe) , Angello Tangherlini (atangherlini@ositran.gob.pe)
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