Vencimiento de Concesiones y de Prórrogas , plantea una Nueva Pregunta de Política Pública en los Puertos

 Vencimiento de Concesiones y de Prórrogas  , plantea una Nueva Pregunta de Política Pública en los Puertos

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Dr. Paul Kent  . Linkedin 11 febrero 2026

 

En América Latina y más allá, las concesiones portuarias de primera generación — así como muchas prórrogas de larga data — están alcanzando su madurez. Esto plantea una pregunta práctica para gobiernos, autoridades portuarias y operadores por igual:

¿Deben las concesiones de alto desempeño someterse automáticamente a una nueva licitación, o pueden las prórrogas basadas en desempeño servir mejor al interés público?

En esta nueva entrega de mi serie “Por la Belleza de la Logística”, analizo el tema desde una perspectiva económica e institucional. El artículo examina:

➖ Los costos de transacción y de oportunidad asociados con una relicitación completa
➖ La subinversión en la etapa final del ciclo concesional vinculada al conocido problema del “hold-up”
➖ Los riesgos de transición, incluidos los impactos operativos y laborales
➖ Evidencia comparada de puertos de alto desempeño que operan bajo marcos de continuidad concesional

El objetivo no es abogar por la renovación en lugar de la competencia. Más bien, el artículo propone que la relicitación y la prórroga son herramientas complementarias dentro del mismo marco regulatorio, y que la decisión adecuada debe sustentarse en un análisis económico específico para cada caso — no en reglas “automáticas”.

La investigación académica sobre concesiones de terminales y políticas de renovación — incluidas las contribuciones de Theo Notteboom, Thanos Pallis, y Octavio Doerr, entre otros — ha contribuido a estructurar este debate. Este artículo busca trasladar esa discusión al plano de las decisiones de política pública que hoy enfrentan autoridades portuarias y operadores.

La reciente prórroga de la concesión de ICTSI en el Puerto de Melbourne recuerda que numerosas concesiones — y sus extensiones — están próximas a expirar en diversas jurisdicciones. Estas cuestiones están pasando de la teoría a la práctica.